改革先锋 融合典范

新春伊始,号角嘹亮。

位于佛山、南海城市中心区域的桂城,推出新的映月湖片区战略发展规划。桂城三湖三区的发展蓝图完整呈现,社会支持、市场振奋、群众叫好。映月湖3.0版战略,彰显桂城抓改革促转型、促融合的深谋远虑和坚定信念。

革故鼎新,以三大跃升堪称改革先锋。

从空间形态单项重塑跃升为空间形态、发展动力、支撑机制全面重塑。映月湖3.0的内核是推动近22平方公里的区域从注重城乡空间形态提升走向空间形态、发展动力、支撑机制全面系统性重构。只改变一个区域的建筑样式、设施功能、园区面貌是容易的,却是不持久的。

高质量发展必须从根子抓起,推进发展动力变革。城乡形态是表,内里的动力是城市架构、产业结构和人才组成。桂城把革新发展动力作为重点,打造全新的“双城双带”城市结构,推动以专精特新企业为代表的高技术制造业和潜力巨大的文化产业蓬勃发展。还以此吸引更多的科学家、艺术家和年轻人在此驻足,让映月湖成为人人向往的贝加尔湖。

要革新动力、改变形态,就要创新机制,桂城充分发挥“有效市场+有为政府”组合的作用,以政府的决心唤起市场的信心,引来一大批金融机构和城市开发商,高效地撬动起了市场和社会的力量。

从小区域统筹跃升为大区域统筹。行走在映月湖边,由衷地赞叹周边的城乡建设,优美的公园、崭新的文化中心和鳞次栉比、配套良好的楼盘,浓郁的“都市味”让“新城”的名号名不虚传。在之前的一段时间内,由于资源的限制,建设映月湖只能更多考虑的是湖边目所能见、行所能达的南港路沿线区域。横向延伸成效显著,但是,纵向拓展略显不足。近年来永安路附近的平洲老城略显落寞,烟火气一如既往的浓烈,遗憾的是城市更新的步伐没有跟上。

时移世易,在各方面条件更加充沛的今天,把映月新城和平洲老城放在一个盘子里统筹谋划,突出以新带老、新老联动,就是要把两个城区的活力都激发出来,共同推动大面积连片的城市更新。投入的2000亿元中有1450亿元花在社区营造上,要改造5000亩旧城镇、旧工业园和旧村庄,让旧城换新、新城更靓,连成一片、相得益彰。

从片区协同跃升为区域协同。这一版的战略发展规划抓的是映月湖这个片区,着眼的是整个桂城的高质量发展。格局之大、视野之宽,散发出浓浓的“拼”的味道,桂城的雄心壮志跃然纸上。映月湖左手牵着千灯湖,推进高品质金融赋能高技术产业,努力推动一大批专精特新企业做大做强。映月湖右手紧挽文翰湖,借力高端实验室的现代科技,推动构建金融、科技、产业、文化协调发展优良生态。映月湖“左拥右抱”让桂城三大片区各展其长又紧密携手,一个活力竞相迸发、充分涌流的桂城从理想走向现实。“领跑者”“策源地”的目标定位渐行渐近。

在全力拼经济、推进高质量发展的今天,映月湖片区建设思路是对上级决策部署的坚决贯彻落实,也是因应形势、资源、区位统筹谋划的高明之举。展望未来,映月湖片区建设将在广佛核心区内以三大融合为粤港澳大湾区世界级城市群建设发展铸造典范。

第一,城乡融合典范。映月湖片区原本就是城乡融合发展示范片区,在3.0版规划的加持下,以城为基、以水为脉,大手笔投入城乡一体化改造,将在推进城乡高质量融合发展上打造样板。

第二,城产人文融合典范。“双城双带”带来的一定是文化潮涌、产业高端、科创强劲、居住惬意的理想之城。未来的映月湖,会是南海“1114”工作体系丰硕成果的首个展示窗口。

第三,广佛融合典范。北接广州荔湾,南联佛山顺德的映月湖是佛山、南海的映月湖,也是广州的映月湖。这里将以高品质的城乡功能、高水平的现代产业,成为广佛高质量发展融合试验区的排头兵,成为广佛同城的梦想之城。

一湖天下映,无梦不桂城。今后我们要做的,就是以“开局就要攻坚、开工就要开战”的拼劲,把梦想映入湖水,把理想照进现实。

(作者系南海区委(区府办)改革协调股股长)

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