小镇大雄心，顺德陈村如何挺起制造业当家“硬脊梁”？

一场大会，两个未来产值有望超百亿元的产业园区同时启动；今年预计出让的工业用地超过过去15年总和；5年拟投入3亿元支持企业发展。

这些计划，分开来看或许并不罕见，但如果都出自在一个面积仅有50.7平方公里、以“千年花乡”闻名于世的小镇上，那这个小镇在粤港澳大湾区的能级值得重新审视。

这个小镇就是佛山市顺德区陈村镇。顺德已经连续11年蝉联全国综合实力百强区榜首，在全国市辖区率先实现工业总产值破万亿元。作为顺德首个拥有双地铁、首个实现双轨道连接广州南站的镇街，率先在交通区位上实现“C位”出道的陈村，这次要打出的王牌是制造业。

3月16日，陈村镇举行制造业高质量发展大会，多个重磅项目发布。

陈村举行制造业高质量发展大会。

当前，全省各地吹响“制造业当家”的奋进号角。作为制造业大市，佛山锚定“515”高质量发展战略目标，做大做强制造业家当。对于陈村来说，布局新一轮的产业变阵，要如何在新的高度上挺起制造“硬脊梁”？

破圈的决心

一直在“破圈”，在佛山，陈村是出了名的“小镇大雄心”。
本次大会，陈村对投资环境进行全方位推介，并发布促进经济高质量发展扶持政策，扶持力度之大和范围之广，近年罕见。
会上，陈村授予30家企业高质量发展奖、突出贡献奖。两个百亿园区富联智谷、顺晋项目及8个企业项目现场启动。此外，园中园提质增效联盟现场签约，力争未来五年每年持续释放400亩产业空间。

陈村镇百亿园区项目增资扩产项目集中启动

从出台扶持政策到加快园区建设，再到提升用地效率，陈村引导各类优质资源要素向制造业聚集的新一轮排兵布阵，彰显着陈村勇于突破的思维方式。
陈村是顺德面积最小的镇街，区位优势优越。随着广州地铁七号线、佛山地铁二号线的开通，从陈村北出发，约4分钟可到达广州南，30多分钟到达大学城南，40多分钟到达珠江新城。

继佛山地铁2号线后，广州地铁7号线西延顺德段在2022年5月1日正式通车，标志着陈村率先成为全区首个拥有双轨、首个实现双轨连接广州南站的镇街。

陈村却跳出安于当广佛“后花园”的舒适圈，提出“5年内工业总产值倍增”，为顺德从“万亿”工业强区迈向“1.5万亿”新台阶贡献陈村力量。
陈村的底气何在？回望过去，读懂陈村经济的底蕴，才能更深入地理解发展逻辑，更主动地顺应发展潮流。
历史上，陈村是“广东四大名镇”之一，是近代民族工业发展最早的地区之一。
百年来，陈村工业发展生生不息。从20世纪初成为广东四大机器丝织厂之一的岭南织造厂，到20世纪90年代跻身全国十大乡镇企业的华英风扇厂，再到如今制造业在GDP中占比超六成，诞生4家上市企业，2022年工业技改投资增速超50%、新设企业数同比增长超20%，彰显着陈村产业格局的厚重和韧性。

1989年10月27日，顺德华英风扇厂和华南理工大学共同承担的国内第一条机器人自动装配生产线研制方案通过专家审定，纳入国家“863”高科技计划。黎尔宽摄

陈村的竞争力何在？清晰地洞察时代风云，才能更准确地把握前进方向。

广东要突出制造业当家，抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，亮明了抓经济的鲜明态度和主攻方向。制造业是佛山的家底、家当，聚焦制造业、大抓制造业，对佛山来说既是重大机遇，更是重大责任。
当前，瞄准建设制造业创新高地，佛山加力传统产业转型发展，从存量上升级经济基本盘，同时培育壮大战略性新兴产业，从增量上改变产业形态。
顺德也提出，持续拓展万亿顺德、千亿集群的产业版图，打造千亿级旗舰企业、百亿级龙头企业、十亿级骨干企业矩阵。
对此，陈村重任在肩。
作为“中国机械装备工贸名镇”“广东省技术创新专业镇”，陈村第二产业发展根深叶茂、生机盎然，以机械装备业、装饰建材业、电机电子电器制造行业、金属制品行业为支柱行业。
过去十年，陈村集聚了一批隐形冠军和专精特新企业，如陶瓷机械行业综合实力排名亚洲第一的科达制造、国内制冷领域领军设备企业申菱环境、国内知名城市综合服务提供商昇辉控股、国内超硬材料制品行业前三名企业奔朗新材、多功能机器人领域“隐形冠军”隆深机器人等。
既有骨干企业的“稳”，又有新兴产业的“进”，两股力量相互交织。
正是如此，喊出“湾区极点·无界智城”口号的陈村，“破圈”脱颖而出，势在必行。

聚集的力量

寸土寸金的城区究竟能不能发展工业？
经济学家、北京大学教授周其仁曾在演讲中指出一个研究成果：人的经济活动所包含的逻辑就是在流动中聚集，然后再流动、再聚集，直至人口、经济和财富在地理上集中到一个个面积奇小的地方去。
事实上，许多城市都沿着这样的逻辑发展，产业在城市资源要素“聚集—扩散—再聚集”过程中不断演进和优化升级。
空间是创新集聚的基础。过去40多年，依托“一镇一品”的格局，佛山形成镇域经济发展的集聚之道。但时至今日，分散的创新和碎片化的新经济，很难被外界看见，也很难被外界的投资者识别。
因此，佛山正在全力破解“供地不保障”“工业不连片”“产业不高端”等发展痛点。
提出走好“小空间，大作为”新型发展之路的陈村正在先行探索。
佛山地铁二号线仙涌站一侧，启建不到两年的中集智城，招商工作进展顺利。一期招商率达85%、市外企业进驻占比80%、国家高新技术企业超50%、进驻企业80%是园区主导的电子信息及智能制造类企业。

未来，这个用地面积259.3亩的园区，力争集聚入园企业约130家，实现年产值约50亿元、年税收约1.5亿元，聚集约1万名智能智造产业人才，创造约1000项智能智造产业专利。
这是陈村以集聚成群为目标实现产业空间重构的生动诠释。
陈村镇党委书记霍茂昌表示，陈村将以产业园区作为主阵地，重点打造“一带五园”产业载体。尤其是围绕“央企+民企”的联动发展模式，通过发挥央企的龙头带动作用，持续赋能打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的现代产业园，再造经济增长极。

陈村将以产业园区作为主阵地，重点打造“一带五园”产业载体。

当前，顺德扩空间、提效率、优配套、拿诚意、撑企业，全力打造最友好的制造业强区。拿出最好地块、最贴心服务、最实际支持，服务制造业高质量发展，陈村说到做到。

大会上，两个百亿园区正式启动，其中富联智谷将打造为百亿级数字经济产业园，预计总投资达50亿元，同时还引入中关村合作运营，引进大健康医疗设备制造、雄安创新研究院合作项目等重点项目，着力打造为具有区域影响力、竞争力的都市工业新标杆。
值得一提的是，富联智谷项目用地原为商业用地，地处陈村“北大门”，距离广佛市区均不到20分钟车程，区位优势优越。陈村在顺德区委、区政府及相关部门的全力支持下调整规划用途为工业用地，一举释放超百亩连片产业新空间。“靓地先嫁”的背后，体现区、镇两级为制造业拓空间、提振制造业投资信心的坚定决心。

顺晋数智产业园则将依托本地机械制造产业基础，布局机器人、新一代电子信息等战略性新兴产业，目标打造三龙湾对接粤港澳大湾区创新资源的前沿阵地和重要门户。

顺晋数智产业园

不仅如此，陈村将向存量要增量，启动30亩以上的“园中园”提质改造，5年内整体完成2000亩，每年新增超百万平米产业空间。
“在制造业当家的蓬勃势头下，我们要把信心转化为行动，我们将着力打造‘创业梦想地’，努力让陈村成为每位企业家圆梦的地方，成为让每家企业、每位人才都充满期待的发展热土。”霍茂昌说。

登峰的信心

建设三大TOD新城、“妙趣陈村”计划、打造广佛同城教育示范标杆……擅长“螺蛳壳里做道场”的陈村，将把特色做到极致，以整个城市作为载体去支撑制造业的转型升级，争当创新人才从大湾区涌入顺德的“第一站”。

三江环绕、半城半绿，171条河涌绵延密布、临水而居的陈村，是广佛都市圈得天独厚的“翡翠绿芯”。

鹭鸟公园

作为顺德区首批联围治水试点，在去年推进治水攻坚六大行动基础上，今年陈村对自己提出了更高要求：将轨道交通、城市美学、文旅营销融入区域规划建设，让陈村兼具颜值和气质，成为近悦远来的品质魅力之城。

“陈村将以TOD引领城市空间优化和功能升级，围绕‘强中心’战略聚力打造高端要素集聚的广佛滨水新城，围绕‘东进’战略聚力打造宜业宜居宜游的中央活力区，围绕‘西优’战略聚力打造水产城融合的佛山城央新客厅。”陈村镇镇长梁锦棠表示。

三大TOD新城，对外强化广佛融合发展的服务力和辐射力，对内构建历史与现代交汇、自然与城市共融的城乡融合示范区。同时，陈村还将重点围绕“三个片区”打造以水兴城示范样板，为全区探索可复制可推广的以水兴城经验。
生产性服务业是制造业当家的重要支撑。在陈村近期出台的产业发展扶持政策，除了旗帜鲜明支持制造业攀登高峰，还特别提出要实施三产规模倍增计划，包括发展楼宇经济、会展经济，推动电子商务、创意设计与本地产业融合发展，鼓励餐饮集聚发展，打造美食集聚区等。
“来了就是陈村粉！”去年，伴随着两条地铁的开通，这句口号为陈村圈粉无数。
今年，陈村还提出一个很有意思的概念“妙趣陈村”。简单来说，就是围绕“沉浸式”“体验感”“强社交”等年轻人消费特性，打造以水乡、花乡、桔乡为场景的露营基地、水上运动项目、马拉松跑道、游船环线、美食聚集区和夜间经济，构建集“吃、喝、玩、乐、游、购、娱”的一站式文旅体验地。
“进可繁华，退可田园。”越来越懂年轻人的陈村，抓住了“流量密码”，也抓住了提升制造业能级的关键。
年轻人将庞大的客流从“流”转向“留”，陈村还精心下好教育这步决胜未来的先手棋。

图片陈村四季公园

去年陈村教育有两个突破进展。一个是新学校，顺德适子未来学校牵手首都师范大学，成为该校在广佛区域布局的“第一校”。另一个是高质量，8所学校获评2021学年办学质量A等次教育事业单位，2022年引进“双一流”高校毕业生、硕士研究生人数同比增长45%。

首都师范大学顺德适子未来学校（效果图）

新的一年，陈村将挂图作战，加快4所学校和幼儿园新改扩建，推动首都师范大学顺德适子未来学校和龙汇幼儿园落地开办，新增优质学位不少于4500个、宿位不少于2900个，以一流的教育吸引一流的人才。
从陈村出发，企业立志创造属于中国制造的星辰大海。港珠澳大桥上，陈村企业科达制造的液压泵，安装在力源的大型海上打桩锤上，联手解决了世纪工程打桩的世界级难题。大桥作业的环境控制设备、通往人工岛的沥青路分别出自陈村企业申菱环境和华运通达之手。
前进的道路铺满阳光，陈村在春天里擂响了勇攀高质量发展新高峰的战鼓。陈村，未来可期！

工业技改增速超50%

省级专精特新企业数三年增长超700%

轨道小镇制造业的增长秘诀

成功填补国际空白，华运通达自主研发的行业内最薄沥青磨耗层，应用在港珠澳大桥人工岛通道等百余个重点项目；培养吃氨氮的“红菌”，化尔铵研发的这项关键技术有望改变中国氨氮废水处理现状；5%的转动惯量辨识精度，1%的电阻辨识精度，1%的电感精度辨识，鸿威技术研发的无刷电机再次刷新行业精度……

华南理工大学科技园顺德创新园区

在陈村，一大批创新技术正在这座轨道小镇上生根发芽，一批创新企业快速崛起，顺德创新园只是一个缩影。直达广州南站，一条广州地铁7号线顺德段连通大学城，直达湾区。未来6条轨道12个站点落子，让陈村更有优势承接广深溢出的创新资源。

一组数据亮眼，目前陈村拥有国家高新技术企业176家，较2020年数量增长了88%；拥有隐形冠军企业21家，各级专精特新企业55家，其中，国家专精特新“小巨人”4家，较2020年数量增长了300%；省级以上专精特新企业28家，数量增长730%。仅去年，陈村工业技改投资增速超50%、新设企业同比增长超20%。

近年来，陈村制造业发展迅速。“这背后得益于陈村多年的培育，大力扶持专精特新企业发展，同时陈村进行重点园区培育，以园区经济集聚优秀企业。”陈村镇经发办相关负责人介绍，此外这也是村级工业园改造倒逼产业升级带来的成果。

可以看到，在近年来产业转型升级的浪潮中，陈村通过大力实施创新驱动发展战略，鼓励支持企业调整自身产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，以政策支持和资源集聚，孕育出一大批创新能力强、科技含量高的企业。

一条集研发、生产、上游配套、集约销售的完备产业链雏形渐现。顺联机械城，有着全佛山产品种类齐全的机械设备；国通物流城，是湾区中规模庞大的物流分拨中心。同时，陈村还有着影响辐射全国的不锈钢现货交易市场，这些生产性服务业的配套，都是支撑陈村制造业大步发展的关键要素和配套。

全力支持制造业发展，陈村近期制定了《陈村镇促进经济高质量发展扶持政策》，预计未来5年投入3亿元，以最大决心、最大气魄支持企业发展。

根据扶持政策，陈村将实施企业上市、企业效益、产业空间、科技赋能、三产规模和招新引优六大倍增计划，从落户、培育、壮大，全流程、全方位扶持企业发展。其中支持企业上市最高扶持超600万元，招新引优发展总部经济最高扶持400万元。

作为湾区进入顺德的第一站，要为先进制造做好配套，陈村特别提出实施三产规模倍增计划，发展楼宇经济、会展经济，打造纳税“亿元楼”，支持会展业聚集发展。推动电子商务、创意设计与本地产业融合发展。“希望通过这系列范围广、扶持大的政策，为企业发展营造一个‘在者悦，远者来’的一流营商环境。”陈村镇相关负责人说。