佛山出台“助企十策”，精准解决企业“四难题”

7月27日下午，佛山市人力资源和社会保障局举行新闻发布会，解读了《佛山市人社系统“助企十项举措”实施方案》。

据介绍，佛山市人社局以企业需求为导向，聚焦企业集中反映“招工难、技工少、人才缺、知名度低”等难题，提出了“助企十项举措”，集中全市人社系统资源，把政务服务有机融入到企业发展的全过程、各环节。

发布会现场

破解“用工难”：构建全方位“普工”招聘体系

——做好重点企业用工服务保障。结合人社系统“百名干部联千企”行动，建立重点企业日常联络机制，通过“佛山人才网”招聘频道开设重点企业用工服务保障专栏，定期收集企业问题，形成对企服务清单。充分发挥市公共就业服务管理实名制工作专班作用，鼓励企业开展“实名制”就业失业登记，打造全流程网办的公共服务平台，实现基础业务“零跑腿”，就业登记业务“秒批秒办”。

——实施“公益+市场”服务整合。树立“2021人力资源服务年”品牌，全年举办公益性招聘会400场。联动省、周边地市以及市内有关部门，以广佛同城、三项工程等重点工作为主题，举办2场大型现场招聘会，形成“优越佛山·佛山有约”金字招牌。对输入劳动力数量多、稳岗效果好的人力资源服务机构，按规定发放人力资源补助，并在评优创先活动中予以加分或推荐。

——组建重点地区劳务招聘专班。深化东西部劳务协作，实施重点地区劳务招聘专班制，制定“一组一地”对接方案，有针对性地组织市内企业前往合作地区开展劳务对接，提高劳务输入效率，力争做到“出去一批，带回一批，稳住一批”。

破解“技工少”：构建标准化“技工”培养体系

 ——推行“9+N”技能人才订单培养。与佛山市内9所技工院校签订技能人才培养协议，并要求80%以上毕业生入职本土企业。探索建设产业研究院、技能提升“示范工厂”，打造校企合作标杆。从新学期起，有针对性地开展“订单式”技能培训，打造“百校千企”技能人才交流平台，为佛山市“2+2+4”重点产业企业提供技能人才支撑。本土企业（工商注册地址在佛山市内的企业）与技工院校签订全日制“订单式”培养协议，培养对象结业到企业稳定就业3个月后，企业、院校及个人均可按规定申请“订单式”培养补贴。

——实施在岗劳动力技能“回炉提升”。推动“全民技能提升培训计划”落地见效，鼓励定点职业技能培训机构与有需求的企业对接，强化在岗职工、储备干部的岗位培训。针对传统产业数字化转型升级后，因无法胜任当前岗位面临失业的劳动力实施提前介入，为其开展技能“回炉再造”，确保部分低端大龄产业工人就业稳定。

破解“人才缺”：构建多层次“中高层人才”吸纳体系

——优化企业引才服务质效。紧贴“放管服”改革和“人社服务快办行动”，按标准落实人才优惠举措，提高人才补贴发放实效，对有意向到佛企就业的人才加强跟踪服务。加强与国内优质院校和市内高校的合作，引导中高层次人才选择佛企就业。深化人才一站式综合服务，推广发行“优粤佛山卡”，稳住存量人才，打造“近悦远来”人才环境。

——落实特色招才引智机制。提升博士博士后联谊会等特色平台“以才引才”效应，在从来佛工作的重点企业、机关事业单位等主体中，挑选“最美代言人”进行宣讲，讲好“佛山故事”。落实“大湾区青年就业计划”，发挥“佛山港澳青年创业孵化基地”作用，力争今年投入使用主园区，并到年底入驻率超过50%。

破解“知名度低”：完善广覆盖“大宣传”体系

——实行企业“可视化”推广服务。鼓励重点优质企业自行拍摄短视频，用更新颖的角度和热点的方式宣传企业文化。人社部门将主动利用“官方渠道，宣传发布这类企业视频，让更多求职者更加直观地知晓企业信息。

——提高本土企业招聘核心竞争力。重视企业HR人才培养及宣传，成立市内“HR智库”，利用各级人力资源平台，加大城市软实力宣传，持续提升引才育才留才水平。

——开展“最美”人力资源系列评选。在全市范围内寻找推选扎根一线、爱岗敬业、带头传播正能量的劳动力，树立优秀从业者、劳务协作帮扶对象以及先进雇主的示范典型，弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。联合工、青、妇等有关部门，组织“最美务工人员”“佛山好雇主”评选，并加大宣传力度。

“十策”看点

• “三稳”：一是要稳住就业基本盘；二是稳住企业用工；三是稳住产业工人的“饭碗”。
• “三促”：一是创业带动就业，二是促进技能素质就业，三是促进人才质量就业。
• “三精”：一是精准覆盖就业创业、技能培训、引才引智、劳动关系等多板块职能，贯穿助企利民全过程；二是精准覆盖市内重点企业以及产业转型过程中密切关注的群体，集中力量解决社会热点、难点问题；三是精准引出劳务招聘、人才提升引进等、特色活动。

数看：今年佛山就业工作

今年上半年佛山市就业用工情况呈现三个特点：一是用工需求旺盛，二是普工和技工仍然短缺，三是企业员工流动性变大，用工总量持续上涨。

随着相关政策效应逐步发挥，预计到年底，佛山就业工作将发生如下变化：

——稳岗就业方面，解决企业用工5万人次以上，举办线上、线下招聘会400场，拓宽企业招用工渠道；与国内至少200家院校签订合作协议，与国内45个人力资源丰富的地区建立劳务协作关系；与市内10家人力资源服务机构、对口帮扶地区3家人力资源服务机构分别达成合作关系；举办30场“职业指导下基层”活动，提高企业人力资源服务多元化、专业化水平。

——技能培训方面，完成政策性技能培训18万人，发放技能等级证书4.2万个；力争新学期起开展企业“订单式”技能培训，探索为企业、培训机构、个人发放相关补贴补助，让技能人才逐步实现“佛山制造”。

——人才引育方面，发挥特色平台“以才引才”效应，完成人才补贴“秒报”“秒批”“秒付”改革，实现人才业务提交材料减少50%以上，综合审核时间缩短50%以上；以及在粤港澳大湾区建设中，更充分地发挥广佛极点城市示范引领作用等等。

撰文：子昭