三水大塘：擘画发展新蓝图，实现高质量发展新飞跃

9月27—28日，佛山市三水区大塘镇召开第十八届人民代表大会第一次会议，系统总结了“十三五”期间大塘镇的工作成果，并为全镇未来5年明确了工作方向与路径，擘画美好蓝图与愿景。

面向“十四五”，在更高站位上谋篇布局，大塘镇将加快推进广佛清接合片区高质量发展中心镇建设，大力打造佛山优势传统制造业智慧低碳转型发展先行区、城市三水“人城产文”融合发展创新区、岭南特色农业现代化示范区。

面向“十四五”，大塘镇将加快推进广佛清接合片区高质量发展中心镇建设。 大塘镇供图

征途风正劲，扬帆再启航，大塘镇的各项事业发展将掀开崭新的一页。大塘镇委副书记、镇长李锦铭表示，大塘镇将全力推动产业强镇新跨越、全域打造三水北部魅力新中心、全面建设岭南特色新乡村、全程满足群众美好生活新期待、全员塑造为民政府新形象，奋力夺取“品质大塘”建设新胜利。

在新征程上，大塘镇将锚定目标、乘势而上，为推动“城市三水”高质量发展，助力佛山争当全省地级市高质量发展领头羊，彰显大塘担当而作出大塘更大贡献，让生活于此、奋斗于此的人民群众共担发展使命，同步发展脉搏，共享发展荣光。

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产业大镇向“智造强镇”新跨越

税收从5.3亿元增加到9.42亿元，增长77.8%；年产值1亿元以上企业达48家，增长152.6%；累计引进优质项目185个，总投资额超217.6亿元……过去5年，大塘镇的经济社会发展取得开创性成就，新发展理念深入人心，高质量发展步伐加快。

亮眼成绩的背后，是大塘对工业立镇的坚守与突破。李锦铭说，大塘镇“十三五”的工作成效凝聚了建设者的智慧和力量。过去5年，大塘镇建设“产业强镇、水韵名城、幸福家园”，顺利完成了改革发展稳定的主要目标和各项任务，夯实了高质量发展的基础。

在高起点上实现新跨越。“十四五”期间，大塘镇将以产业集群化为驱动，全力推动产业强镇新跨越，实现产业大镇向“智造强镇”发展，“百亿大镇”向“千亿重镇”跨越。

作为三水较早以工业立镇的镇街，经过多年的发展积累，大塘实现更高质量发展已时至势成，也造就了大塘镇冲刺“千亿”的基底：2019年，大塘镇经济总量顺利突破100亿元大关；“十三五”期间，累计引进优质项目185个，总投资额超217.6亿元，全镇纳税超千万企业达20家，增加200%。

“十四五”期间，大塘镇将笃定“千亿”智造重镇的发展目标，强基培土、立柱补链、提质增效，全力在产业升级和增效上实现突破。力争全镇纳税超千万企业达30家，年产值1亿元以上企业超过60家，新增“小升规”企业100家，累计招商引资额突破400亿元。

这意味着大塘镇将坚持工业立镇不动摇，进一步筑牢实体经济主战场。对此，会议也提出了实施路径：优化产业空间和营商环境、推进产业高质量发展、强化创新驱动。

未来5年，大塘镇将夯实现代化工与新材料支柱主导产业，发展现代轻工纺织、精细化工、高端装备制造、智能家居4个基础特色产业，培育若干个战略性新兴产业，形成“1+4+N”的产业新布局。

作为工业重镇，大塘一直在产业转型升级的路上大步迈进，未来将紧扣“万亩千亿”（即万亩空间、千亿产值）产业发展新目标，做强支柱产业，推动大塘工业园精细化工专区能级、效益双提升，服务集聚优质企业群，从要素驱动向创新驱动、集聚化向集群化发展。

产业空间是大塘实现可持续发展的前提和基础，也将为大塘经济社会持续发展带来无限可能。对此，大塘早已在布局，未来将实施园区提质蝶变、优化提升、产业用地能效倍增、营商环境专项行动等举措，大力优化产业空间和营商环境，让优质项目引得进、留得住、发展得好。

求变是“改革闯将”不变的追求。瞄准绿色低碳循环发展方向，大塘谋划建设佛山市制造业产业集群数字化大塘服务中心（三水区分中心），探索符合行业特色和中小企业需求的数字化解决方案，加快推进制造业数字化转型、智能化发展，创建佛山三水区大塘工业园智慧示范园区，形成引领高质量发展的动力源和增长极。

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打造三水北部魅力新中心

城市经济发展的转型升级，也将驱动大塘城市空间布局、环境品质不断优化。过去5年，也是大塘城镇框架全面拉开、城乡面貌日新月异的5年，城镇规划实现全覆盖、交通路网全面成型、城市功能日趋完善。越来越多的人选择了在大塘工作和生活，使得其常住人口连续5年保持正增长，增长率排名全区第二。

经济发展要与城市品质齐飞，有产也要有城。迈入“十四五”，位于三水北部中心的大塘镇如何提升城市能级，是推动区域高质量发展的关键课题。

以新型城镇化为方向，全域打造三水北部魅力新中心，这是大塘镇的答案。未来5年，大塘将坚持集约化、特色化发展道路，拓展大空间、推动大联通、激发大活力，全力在城镇承载力、服务辐射力和发展带动力上实现突破，开辟高质量发展新格局。

大塘将依托新城核心区、旧城区、大塘工业园、现代农业产业园四大片区“一核两区两园”空间基础格局，探索形成集约高效、精明增长的中心城区布局模式。同时推动园区东拓、城市南延，以空间重塑促进新城核心区优化升级和高端功能集聚。并推进一批旧改项目，加快建设山顶公园、园区休闲公园等配套设施，谋划实施望岗涌“一河两岸”景观延伸工程。

城市发展，交通先行。大塘将紧密结合三水北部中心战略定位和广佛同城化、广清一体化重大部署，构建“内畅外联”的现代交通体系，高标准融入大湾区交通大动脉，推动与周边城镇联动发展、协同治理，完善内部交通网络，强化外联内畅，加快发展经济大动脉，突出畅通大循环、双循环“基础支撑”，提升城市发展能级。

值得关注的是，大塘镇政府工作报告还提出，将谋划建设青年安居中心、青年乐业指导中心，升级建设产业工人社区，配套发展有轨电车、骑行绿道等交通设施，助力打造青年技工、创新创业人才想来愿留的圆梦新城。这背后是对自身城市能级的精准定位，也是在新发展阶段中奋起争先、抢占先机之举。

此外，大塘镇还将以农业农村现代化为抓手，大力提升建设农业产业园、打造“大塘水产”特色产业、建设富美新乡村，全面建设岭南特色新乡村。

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锻造“幸福大塘”新品质

一切发展的最终归宿都是为了惠及百姓。一直以来，大塘镇坚持抓民生福祉增进，发展成果更多惠民。“十三五”期间，大塘坚持以人民为中心的发展理念，坚持在发展中保障和改善民生，发展成果更多惠及人民，民生福祉不断增进。实施“民生微实事”项目173个、民生实事项目20个，累计投入专项资金1.27亿元，切实解决了一批群众关心、关注的民生热点问题；教育事业、医疗服务设施水平大幅提升，文化事业蓬勃发展。

为满足人民群众的新期待，“十四五”大塘镇将实施“幸福大塘”民生事业系列工程，持续加大民生实事投入力度，不断提高民生工程的群众满意度，全力在民生服务和基层社会治理上实现突破。

民之所盼，政之所向。对于与群众息息相关的医疗、教育问题，大塘提出以幸福社会品质化为标杆，高标准建设新城区小学，加快建成永平小学体育馆，实施“优布局、造精品、强师资、提质量”教育高质量促进计划，促进镇内义务教育从基本均衡向优质均衡发展，打造三水北部教育高地。此外，大塘还将推动公办幼儿园在园比例达到50%以上，公办和普惠性民办幼儿园在园儿童比例提高到100%，让更多大塘居民享受到优质的学前教育资源。

在医疗卫生方面，大塘将加快推进三水北部医疗中心各项改造工程建设，筹措投入资金1.72亿元进行新医院大楼的规划、设计和建设工作，不断提升医疗救治能力和服务水平，促进优质医疗资源上下贯通，惠及三水北部乃至花都、清远群众。

大力保障和改善民生，打造“幸福大塘”新品质。大塘镇始终把增进民生福祉作为所有工作的出发点和落脚点，民生事业发展迈上新台阶，打造高端教育示范区、三水北部教育高地，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。启航“十四五”，大塘镇已经整装待发。“大塘正处于机遇叠加的窗口期、发展潜能的释放期，也是干事创业的黄金期。”李锦铭表示，大塘将准确把握“时”与“势”，应时而动、乘势而上，奋力夺取品质大塘建设新胜利，为推动“城市三水”高质量发展，助力佛山争当全省地级市高质量发展领头羊，彰显大塘担当而作出大塘更大贡献。

【撰文】李周秦 王伯乐 李敏君

来源：南方日报