佛山市商务局局长伍慧英：中日经贸合作不断深化、互利共赢

2022年适逢中日邦交正常化50周年，近日，佛山市商务局局长、佛山市外商投资企业协会副会长伍慧英接受日本驻广州总领事馆“日本和华南的50年”系列专栏人物专访，讲述了佛山市与日资企业的“情缘”。

▲伍慧英--佛山市商务局局长

很荣幸受广东省人民对外友好协会的推荐，接受日本驻广州总领事馆的采访。我1992年毕业于华南师范大学日语外事翻译专业，随后进入当时的南海市外事办公室从事国际交流工作；2002年开始涉足招商引资工作，2004年任南海区投资促进局副局长，正式开启招商引资工作历程。2014年1月起任南海区经济促进局局长，2020年5月起任佛山市商务局副局长，2022年9月起任佛山市商务局局长。回首近20年的工作经历，始终围绕着对外经济合作和招商引资的主线。在此期间，我参与了众多日本企业投资佛山、投资南海的全过程，亲历了佛山日企投资的重点产业如汽车、新材料等产业链条从零散到集聚、从萌芽到成熟的发展过程，见证了中日经贸合作不断深化、互利共赢的良好局面。

Q1.您目前在市商务局、外商投资协会负责哪些工作？

目前我担任佛山市商务局局长，同时在佛山市外商投资协会担任副会长，主要负责佛山市的对外经贸合作及商贸流通、外资企业服务等方面的工作。佛山作为改革开放的前沿阵地，多年来，凭着优越的地理位置、雄厚的制造业基础、高效廉洁的政府服务和丰富的人才资源，吸引了众多外资企业投资佛山。目前全市共有外商投资企业6200多家，其中日资企业达240家，涉及投资总额超过45亿美元。我市与日本企业合作历史悠久，领域广阔。1985年，我市引进第一家日本企业，目前日资企业在我市的投资涵盖了汽车零部件、新材料、生物医药、家电、饮料、环保设备、商贸服务等多个行业，包括丰田、本田、松下、东芝、永旺、三井、住友商事等在内的22家日资世界500强企业在佛山设立了55个项目，涉及投资总额超过20亿美元；像本田、东丽、电装、爱信、松下、神户制钢等企业多年来深耕佛山，在佛山建立了多家企业，并实现了多次增资，这说明佛山满足了这些企业海外布局的需求，政企双方建立了相互信任的良好合作关系。日本企业在取得了业务增长和经济效益的同时，也推动了我市经济的高质量发展。

▲在“湾区极点 佛山智造——2020年日本企业走进粤港澳大湾区（佛山）推介说明会”上进行投资环境推介（2020年8月6日）

▲参加第十四届日本广东经济促进会（日本神户）右二为伍慧英

当前，佛山明确提出把打造一流营商环境作为头号工程，构建“益晒你”企业服务体系，出台外资奖励政策，在用地、人才、融资、科研、投资流程等多个方面给予支持和便利，稳定和提振投资者信心。作为市商务局局长，我也将继续积极发挥多年来从事招商引资工作的经验，利用好语言方面的优势，以及多年积累的渠道和人脉资源，主动拓宽招商渠道，深挖对日招商的资源和信息，促进企业增资扩产，继续做好日资企业的引进和服务工作。

Q2.您在南海区投资促进局工作时，是如何促进日资企业的招商引资工作？

1998年，本田汽车进驻广州、拉开了日本三大整车厂进入广州的序幕。由于佛山与广州相邻，从佛山到三大整车厂都在一小时之内，符合整车厂“Just in time”的物流配送要求，佛山也迎来了对日招商的好时机。南海区政府高度重视，把握机遇，主动对接产业转移，提出了“广州整车，南海汽配”的招商思路，向三大汽车整车厂的配套企业抛出了橄榄枝。2002年成功引进了南海首家世界五百强企业——本田（广东）汽车用品有限公司，我也在这一年开始接触招商引资工作。

▲佛山捷贝汽车配件有限公司奠基仪式（2004年）

▲本田汽车零部件制造有限公司15周年庆典暨1000万台变速箱下线仪式（2020年9月）

这么多年来，历任佛山市领导、南海区领导都相当重视对日的招商引资工作，从项目接待谈判、政策制定、环境推介、园区规划等全过程都亲自谋划，亲自参与，为日本企业的成功引进打下坚实的基础。我们主动与日本的主要银行、商社及中介机构建立合作关系，经常在国内或日本召开推介会，区领导亲自上场推介，积极宣传南海良好的投资环境，提高了南海的知名度。区领导经常与企业互动，也经常率队赴日本访问,及时了解企业的投资需求，迅速解决企业落户的问题，增强了企业的投资信心；我们市区镇建立了一支懂日语并理解日本文化的招商队伍，拉近了与日本企业的距离，提升了日本企业的认同感。为进一步加强与日企的联系，区政府经常组织各类日商交流活动，如企业座谈会、政策宣讲会、龙舟赛、篮球赛等，搭建日企与政府沟通的桥梁，尤其是区领导经常参加交流活动，安商稳商的效果显著，也吸引了更多的日资企业来了解南海区的投资环境。

在2004年区投资促进局成立当年，我们就引进了日立化成的刹车片项目、神户制钢汽车弹簧项目、爱信精机车身零部件项目。2005年又引进了本田技研工业株式会社在中国的首家独资企业——本田汽车零部件有限公司，该项目目前仍是佛山市最大的汽配项目，也是本田全球最大的变速箱企业，并且带来了近10家配套企业落户佛山。2010年12月，南海区与日本贸易振兴机构广州办事处签订共建日本中小企业园的合作协议，该园区由园区所在地丹灶镇统一规划建设，可以提供标准厂房、定制厂房、租地自建等服务方式，解决了日本中小企业资金不足、对中国人生地不熟等后顾之忧。目前已经开发了三期，共有27家日本企业进驻，丹灶镇成为了华南地区日本中小企业最集聚的地方，日本中小企业园的建设被多任日本驻广州总领事称为“了不起的工程”。

▲钟化（佛山）化工有限公司（现名：钟化（佛山）高性能材料有限公司）奠基典礼（2012年7月）右三为伍慧英

▲东普雷（佛山）汽车部件有限公司开业典礼（2012年5月）

▲南海日本中小企业工业园外景

2016年4月，我们率先在上海设立办事处，展开了对华东日本企业的招商工作。连续六年举办了智能制造和节能环保产业推介会和中日企业对接会，大力提升南海在华东地区的知名度。此时南海区提出了“两高四新”的产业发展战略，在区领导的亲自部署下，我们又积极发力新材料、新能源汽车等领域，在2017年，主动出击拜访东丽株式会社、日本电产等日本企业，并得到两家企业的认同，东丽已经在南海投资了无纺布和水处理膜等两个项目，一个现代化的东丽产业园在南海逐渐成形。日本电产今年年初也在南海设立研发中心等。目前，在南海的日本企业已经有120家，丰田、本田、爱信、永旺、电装等世界500强在南海投资企业已经在南海扎根成长，成为南海新能源汽车、新材料等新兴产业发展的支柱力量。而这些日本企业也伴随着中国经济的发展，市场不断扩展，营销不断增加，得到了丰厚的回报。

▲东丽株式会社社长日觉昭广一行到访佛山市南海区九江镇（2018年1月）后排右二为伍慧英

▲南海区日商新年会暨中日企业交流会（2020年1月）

▲参观中日智能制造展览和中日企业对接会濑良（佛山）精冲有限公司展位（2020年9月）左三为广东省商务厅副厅长陈越华，左四为时任日本驻穗总领事石塚英树，右三为日本贸易振兴机构广州代表处所长清水显司，右四为伍慧英

当然，我们的工作成就既是因为把握住了难得的历史机遇，更离不开日本驻广州总领事馆的大力支持。作为日本政府驻广州的官方代表，日领馆一直高度重视与佛山、与南海的合作，积极为双方的经贸交流投资合作牵线搭桥，引荐了很多优秀的日本企业给我们，也积极参与到我们举办的各类推介活动，宣传我们的营商环境。2020年，日本驻广州总领事馆还把其主办的首届日中未来论坛放在佛山举办，邀请了数十位人工智能方面的专家到我市来考察投资环境，积极推动两地的产业对接。日领馆的工作给了日本企业很大的信心，在很大程度上推动了双方的互信交流。

Q3.您对日本感兴趣的契机是什么？

最初的兴趣是源自青少年时代的经历。在我读初中时，有机会看到很多日本的影视作品，比如《排球女将》、《血疑》、《聪明的一休》、《雪国》等等。这些精彩的影视作品让我对日语产生了浓厚的兴趣，加之学生时代一直比较擅长语言类学科，于是在读大学时选择了日语专业，开始系统学习日本的语言文化。大学毕业后，我先后在南海区外事部门、投资促进部门工作，一直都有比较多的机会开展对日合作交流，在学校学到的知识能够切实服务于工作需要，工作中和日本友人、日本企业的接触又让我对日本的经济、文化有更深入、更全面的理解，工作和专业形成了相互促进、共同发展的良好循环。

Q4.请问您与日本的长期交往中，印象最深刻的事、最美好的回忆是什么？

在我多年的招商引资和企业服务过程中，结识了众多的日本朋友，他们深耕中国多年，除了兢兢业业地履行企业经营管理的职责，为地方经济发展作贡献外，还主动了解中国，喜爱中国，不少朋友成为“中国通”，主动成为我们招商引资的宣传大使，积极地为我们穿针引线和代言。如本田汽车用品（广东）有限公司首任董事长上田一明先生，他扎根中国18年，为南海引进了首家世界500强企业，促成本田技研工业株式会社与民营企业时利和集团的合作，而且多次为我们组织对日推介会，召集熟悉的汽配企业的高管参会，亲身讲述在佛山南海的投资经验，增强日企的投资信心，成功引荐发尔特克、日本制麻、日和等一批日本企业进驻南海。他也光荣地成为南海经济顾问和佛山市荣誉市民。还有全力促成南海区与日本贸易振兴机构广州办事处共建日本中小企业园的横田光夫所长，另外还有经常为我们介绍有投资计划的日本企业、并多次在我们举办的推介会上分享投资心得的爱信精机（佛山）车身零部件有限公司首任总经理滨田保、丰田纺织（佛山）有限公司首任总经理牧保博、在企业落户后积极引荐配套企业给我们的本田汽车零部件有限公司首任总经理芦川正幸、在东丽项目中发挥积极协调沟通作用的东丽（中国）投资有限公司董事西内英明等等，类似的日本朋友还有许多许多，他们为南海日企的集聚和产业发展贡献良多。他们是践行以商引商的模范，用实际行动谱写着中日友好合作的动人篇章。

此外，新冠肺炎疫情发生的初期，当时正在日本休假的日企常驻人员为我们采购了口罩、测温枪等防疫物资，赠送给我们的政府机关和企业；后来日本疫情严重时，南海区又为南海日企的日本总部和日本山梨县赠送口罩等防疫物资，充分体现了两国人民守望相助，共克时艰的真挚友情。

Q5.今年是日中邦交正常化50周年，对此您由什么感想？展望未来，您对下一个50年有什么期待？

中日两国一衣带水，中日民间交往历史悠久，渊源深厚。中日邦交正常化开辟了中日和平友好合作的新篇章。1985年，佛山市与日本伊丹市缔结为友好城市。作为我市第一个国际友好城市，伊丹市是佛山市民最熟悉、交往最多的友城之一。多年来，双方重视政府间、民间以及各个领域的友好交流，通过政府互访、互赠建筑物、师生互访、市民交流等形式多样的交流活动，深化双方的了解互信，促进了中日两国的民间友好交往。我记得日本驻广州总领事馆在佛山伊丹友好交流中心举办过多次的日本茶道品鉴会、图片展，这一两年在南海举办了领事杯龙舟友谊赛等、都积极推动了两国人民的相互理解和友好关系的发展。我们也希望今后能与更多的日本城市开展友好交流合作。

▲与时任日本驻广州总领事石塚英树合照（佛山伊丹友好交流中心）（2020年12月）左二为伍慧英

另一方面，中国与日本的经济依存度越来越高，产业链供应链深度融合、互补性强。2020年和2021年佛山市对日本进出口贸易总额分别达到271亿元、310亿元人民币，增幅均超过两位数。2022年1月1日RCEP生效以来，受关税减免和区域内统一的贸易规则体系建立健全两大利好影响，90%以上的货物将实现零关税，我市对日出口更加便利。佛山首份《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书由佛山海关驻顺德办事处为广东省顺德纺织品进出口有限公司出口日本的塑料瓶制品签发，凭证书该商品在进口国税率从3.9%下降至3.5%。

当前中日两国正在致力于构建契合新时代要求的中日关系，两国拥有越来越多共同利益和共同关切。展望未来，我也期待两国继续深化合作的层次和内涵，例如开展更多民间的交流互动，在观光旅游、人员互访、青少年留学等方面，让双方的相互了解可以更深入、更全面。在当前国内国际双循环相互促进的发展格局下，中国的国内消费市场不仅规模庞大而且更加活跃，希望日本企业能够把握机遇，加大对华投资，取得更大的发展空间。佛山市也将把握住扩大开放和高质量发展的宝贵历史机遇，不断深化合作潜力，围绕完善供应链产业链培育打造新的增长点，为日本企业在中国的发展提供更大的支持力度、实现共赢。同时，也希望日本驻广州总领事馆继续发挥桥梁纽带作用，让更多的日企、日本友好人士前来佛山观光考察，结出更丰硕的友谊成果。

来源：佛山市外商投资企业协会